Dans le cadre de la stratégie de réorganisation du secteur social et de la mobilisation des acteurs intervenant dans ce domaine mise en oeuvre par le Ministère de Développement Social de la Famille et de la Solidarité, l’IFAD a été partie prenante, à côté d’autres partenaires associatifs et institutionnels, pour le développement du processus de qualification et la promotion d’outils de recherche-action.
Cet accompagnement comprend deux niveaux :
l’animation et la mobilisation des acteurs,
des apports en réflexion et méthodes sur le développement social.
L’un des principaux axes de cet appui réside dans la contribution au processus de qualification des associations marocaines :
L’IFAD a contribué activement à la réalisation de cet axe, depuis les différents ateliers restreints tenus en avril 2006, en passant par l’organisation de l’atelier national de novembre 2006 et le lancement du groupe de travail le 8 janvier 2007a pris part à la mise en place de cette stratégie visant l’appui au secteur associatif.
A ce stade, l’IFAD a ainsi participé aux travaux du comité de pilotage depuis la création de celui-ci. L’activité consiste à élaborer, corriger et finaliser les documents de mise en œuvre cette approche de qualification. Il s’agit, en plus, des termes de référence pour le lancement d’une étude de diagnostic du secteur associatif, des documents suivants : •la charte d’éthique •les critères et l’instance de qualification •document sur le cadre juridique et fiscal de l’action associative ainsi que la question des travailleurs sociaux •le document d’orientation sur le Conseil national des associations.
Dans la même dynamique, l’IFAD a activement participé à l’animation et à l’organisation des premiers ateliers régionaux organisés en 2007 dans quatre régions du Maroc pour permettre « d’élargir le débat et de sensibiliser un large public associatif et d’engager la concertation au niveau national »
L’IFAD a été également impliqué dans le suivi des orientations dégagées de ces rencontres régionales et a co-animé la finalisation de cette concertation dans le cadre d’une rencontre nationale récapitulative qui a eu lieu en juin 2007. Une deuxième réunion a été organisée en février 2008 avec les associations et quelques départements ministériels afin de lancer pratiquement l’opération de qualification des associations adhérentes au processus et à sa charte.
Par la suite, un travail d’échange et de développement a été opéré par le comité de suivi associatif et le ministère du développement afin de ; • finaliser la démarche d’intervention des deux bureaux d’étude au niveau régional, •finaliser la démarche et la procédure d’adhésion au processus ainsi que la clarification du parcourt que devrait prendre les demandes formulées par les associations •identifier les composantes de la commission nationale qui va assurer le suivi des résultats des diagnostiques et veiller sur l’action de formation, •développer et lancer un plan de communication à fin de sensibiliser d’avantage les partenaires associatifs et institutionnels au sujet de ce processus,
Dans ce cadre, des rencontres ont eu lieu au niveau régional pour communiquer la démarche d’action des deux bureaux d’étude sélectionnés, et permettre en même temps la collecte des formulaires d’adhésion au processus. Suite à quoi plus de 2000 demandes ont été formulées par les associations dans les différentes régions du pays. Ce qui a permis aux bureaux d’étude de lancer les diagnostics organisationnels auprès des associations selon des critères d’équilibre thématique et territorial.
Ces rencontres qui ont eu lieu dans sept régions du pays à savoir Oujda, Fès, Marrakech, Tanger , Laâyoune, Agadir et Casablanca ont permis de créer des espaces d’échanges au profit de plus de 3000 associations. L’IFAD a été impliqué dans l’animation de ces rencontres à deux niveaux : •La présentation de la mobilisation réalisée par le comité de suivi composé des associations et la communication autours du processus de qualification et de ces principales étapes ainsi que l’évolution du débat suite aux échanges engagés entre associations et le ministère,
•l’animation des ateliers de réflexion au sujet de la plate forme visant le lancement d’un processus de restructuration et du développement de la vie associative au Maroc, à travers la création d’un conseil national qui serait une dynamique d’intégration des efforts au niveau local, régional et national en vue d’avancer sur les réformes à caractère juridiques et institutionnelles en faveur des associations.
La phase prochaine de ce processus portera sur une opération de renforcement de capacités et d’accompagnement qui, conjuguée aux résultats de l’étude en cours sur le secteur associatif, permettra de doter les associations des savoirs, expertises et des outils nécessaires à même de les conforter dans leur rôle d’acteur primordial de développement social.
Dans ce sens, l’IFAD contribuera à l’appui de cette phase par une démarche de formation de formateurs, pour avoir des cadres formés qui seraient des personnes relais porteurs de la dynamique de la qualification dans les régions.